房产新政 为边缘中产的人生晋级带来转机

　　[摘要]1998年7月，国务院颁布《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》（简称23号文件），从1998年下半年起全国城镇停止住房实物分配，实行住房货币化。
　　
　　1998年7月，国务院颁布《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》（简称23号文件），从1998年下半年起全国城镇停止住房实物分配，实行住房货币化。
　　
　　2003年8月，《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（简称18号文件）没有提出实质性的控制房价和投资过热的措施，倒是把之前的23号文件中有关“经济适用房是住房供应的主体”改为“经济适用房是具有保障性质的政策性商品住房”。这意味着政府将“为多数的家庭提供经济适用房”的政策调整为“多数家庭购买或承租普通商品住房”。有分析人士甚至认为，该文件对经济适用房的重新定性也为后来一些个人、组织或群体利用住房改革政策寻租、非法获利埋下了隐患，同时也进一步催生了房地产热。
　　
　　2006年5月，国务院常务会议通过有针对性的六项措施（简称“国六条”），提出“规范发展经济适用房”方针，将门槛提高至城镇低收入阶层，试图构建一种“最低收入阶层靠廉租房，低收入阶层靠经济适用房，其他阶层靠房地产市场”的解决方案。
　　
　　廉思认为，住房已经成为城市新移民人生道路上难以逾越的一座大山。“一旦一个人处于住房弱势，他的方方面面都会处于弱势，不敢消费，不敢恋爱、结婚、生子，这会影响到这一代人的生命历程的完整性，也会给他们的心理带来一定缺陷。”
　　
　　李春玲分析说：“造成当前蚁族范围不断扩大的主要原因就是大城市房价以及房租的上涨。我们现在看到的蚁族生活非常艰难，比蓝领更艰难。这些年轻人的教育和职业能达到中产阶级标准，但收入和生活水平并不能达到，所以并不是真正的中产阶级。但他们希望能达到中产阶级的标准，我们把他们称之为边缘中产阶级。”
　　
　　十八届三中全会前夕的10月29日，中共中央政治局进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平强调，加快推进住房保障和供应体系建设。11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）公布。《决定》没有提及房地产调控，但《决定》强调市场对资源配置的决定性作用，在建立城乡统一的建设用地市场、房地产税立法等方面的提法，都将影响房地产行业的发展。
　　
　　中央对于房地产的一系列政策，为边缘中产的人生晋级带来转机。