许子枋：物业税开征将颠覆中国房地产

     在2009博鳌房地产论坛上，物业税何时开征、如何征等一系列话题成为热议话题。有与会者发出呼吁，为了中国房地产业的长远发展，应该尽快开征物业税。物业税再次引起热议。

     正方观点：

     著名经济学家、央行货币政策委员会委员、中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲认为，中国房地产业要实现长远稳定发展，必须克服需求和供给上的两大制度缺陷，开征物业税，提高土地利用率。只有这样，才能平抑房价。他表示，从需求角度，需求方最大的制度缺陷是没有房产税，也就是物业税。对于深圳目前正在酝酿的物业税带头试点，他寄予了较大期许，希望能早点实现。另外，他认为供给方面的制度缺陷是没有强制执行高容积率。“土地紧张，怎么提高住房供给？”樊纲认为，应该提高土地利用率、提高土地容积率。现在房地产的广告都以标榜低容积率为荣，这是个大错误。应从制度上寻找到强制执行高容积率的途径，从而增加住房供给。

     樊纲作为著名经济学家，毕竟高瞻远瞩，高人高语，一语切中问题要害。但理论毕竟是理论，与中国国情实践相去甚远。

     谨慎方观点：

     “在中国的房地产市场，有相当部分税是被政府收走，这些都加在居民身上。”瑞银投资银行亚洲区主席蔡洪平说。他表示，征收物业税的出发点是好的，但仍需谨慎，“中国对房地产调控什么事都干过。但最不可取的就是限制流通和消费，这是最可怕的。”

     即使开征物业税，因为城市和地区发展水平不一样，物业税也应有所区别。摩根大通投资银行副主席龚方雄认为，税制的设计一定要非常具有地方性。美国各个州甚至县，税率都不一样。此外，还要考虑所有权性质的不同设计税率。

    这仅仅只是微观层面的思考。于是否开征物业税并无建言。

     反方观点：

     认为中国现在及以前购买的房子都是一次交清了所有税费，里面已经包括了30-70年的各种有关税费，如果再开征物业税，是交二回税，物业税一旦开征，税收成本高，舆论抵触会非常大。

     从政府层面看，开征物业税，地方政府将可能会失去巨额的土地出让金，同时执行难度大。

     这仅仅表达了老百姓的视角而已，只是一声轻轻的哀鸣而已。

     地产观察者需许子枋认为: 目前，支撑中国房地产繁荣的终极原因并不完全是城市化，而是先富起来的准中产阶级的过度置业产购，他们一般拥有的房屋平均在三套以上，如果短期内开征物业税，将严重打压中产阶级的置产心理偏好和保值预期，将导致存量物业的脉冲式抛售，同时或许让投资需求一夜之间陷于休克状态，从而彻底颠覆正常运行的房地产市场，带来不可预测的连锁后果和深远影响。

     房价持续在高位运行，因为中国规模化的城市化进程，即使需求仍维持在一定的量能水平，但物业税导致的成本增加必将转移到房价上，从而导致房价继续攀高，推高居民生存和企业运行成本，于中国社会稳定和经济发展不利。

     从长远来看，物业税作为调整房地产市场的供需手段，作为调节贫富差距的政治手段，也许是有必要的。但是中国的中产阶级目前仅占人口的五分之一，中国的中产阶级的形成还处在不稳固的趋势下。因为支撑中国房地产繁荣的是中产阶级的囤房，如果短期内即开征物业税，将极大地增加中国中产阶级的税负，于中国中产阶级的稳定形成是大不利的。而中国之中产阶级的形成对中国的政治稳定和经济繁荣之意义也许远大于物业税的开征吧。