在那些广厦下，在那些高档社区旁，在寸土寸金的顺庆城区内，几乎无人注意到，还遗留下了70余处零散“棚户区”，面积近17万平方米。当无数双寻宝的眼睛盯着那些大块连片的“棚户区”时——盯着那些仿佛是最后宝藏的眼睛，却看也不看那些被遗忘的角落。
华丽丝袍上的补丁
在市人民中路临近五星花园附近，商业黄金圈的繁华与五星粮店“棚户区”形成鲜明对比。“生活在这样的最底层简直糟透了，四周高楼上的住户经常往我们房顶上丢垃圾。”“棚户区”的居民抱怨说，前面临街那栋楼是某税务局的，后面这栋楼是某保险公司的，前后夹击，让居住在这里的5户人如同生活在一口枯井中。
“我们一年四季连窗子都不敢开，如同放在柴火上熏烤的腊肉。”四周高楼上的住户同样怨声载道。由于“棚户区”都是瓦房，没有专门的排烟通道，也没有通天然气，每到居民煮饭的时候，烟雾就从瓦缝中升腾而起，直冲高楼上的住户。
位于市红墙街的一条小巷有个非常好听的名字——兰花巷，但这里并没有扑鼻的兰花香，有的是蛛网般的电线，倾斜的泥巴墙，斑驳陆离的门窗。
兰花巷居民的苦恼：“前几天我家屋梁断了两根，我差点就被砸中了。”“电线老化，没有消防通道，一旦发生火灾，我们就只有干瞪眼。”
兰花巷“棚户区”占地仅300余平方米，却住着12户、60余人，户主大部分都是原丝三厂的工人，丝三厂改制后，这里就成了没人管的角落，加之周边地带已经完成开发改造，这里便成为没有任何开发价值的死角。
据顺庆区城工办统计，在顺庆城区，类似于五星粮店和兰花巷这样的零散“棚户区”还有70余处，主要分布在延安路、胜利路、金鱼岭、新生街、解放街、大北街、医学街等地，总面积达17万平方米，涉及住户3067户、7936人。
政府贴钱也要改造
“没有开发价值的地方，房产商不愿意来，政府也没有那么大的财力全部解决。”据顺庆区有关部门负责人介绍，南门坝、下中坝等地连片成规模的“棚户区”极具开发价值，土地增值快，便于重新规划和利用，开发商投资后有回报，政府通过封闭运行进行改造也能基本保持财政持平。但零散“棚户区”大多位于交通要道的边角地带和新建小区的包围圈中，居民住户集中，地块狭小，拆迁后不可能再重新规划修建楼盘，政府如果加以改造，肯定是做亏本生意。
“为了切实改善民生问题，政府贴钱也要改造零散棚户区，这才是负责任的政府，为群众办实事的政府。”12月22日下午，顺庆区委书记刘彬在对城区内的零散“棚户区”进行调研时指出，对开发商不愿意投资的“卡口”地带，“不起眼”的犄角旮旯，党委、政府更要主动担责，挑起改造的大任。
刘彬说，相关职能部门首先要对顺庆城区所有的零散“棚户区”进行调查，尽快掌握实情；其次要立即研究方案，拿出改造规划。他说，要把困难群体多的“棚户区”作为改造的首选对象，按照先易后难的原则，争取先启动三五处零散“棚户区”的改造作为试点，为零散“棚户区”的全面改造积累经验。
