近日，记者接到群众反映，延川县县城多处建筑存在违规加盖楼层现象，而当地城乡建设规划局仅象征性地一罚了之，结果，开发商加盖楼层依旧。这种现象不但践踏了国家法律法规、影响了周边居民的日常生活，也给安全埋下了重大隐患。
在县城南关小学附近，记者看到南大街上两栋刚刚完成主体的8层楼房。其中一栋背靠石崖，距离另一栋的阳台仅3米左右，工人们正在内粉和装修一楼商铺。而延川县城乡建设规划局就在同一条街上，距离这两栋建筑仅有几百米距离。站在城建局的办公楼上，这两座违法建筑清晰可见。周边住户向记者说，这两座楼为鱼庆春所建，审批手续是6层，现在却加盖为8层。而且，从2010年初施工开始，原本通畅的南大街就被堵，无法正常通行。附近居民曾多次向县城建局反映，城建局只是行政处罚鱼庆春7.6万元了事，而两栋楼现在已基本完工。
采访时一些群众议论说，作为城市规划建设主管部门，延川县城建局近两年来非但对县域内违法建筑放任自流，有些甚至领导还与开发商相互勾结、各得其利，导致房地产开发商肆无忌惮地违法开发，一些违规建筑在没有任何合法手续的情况下，依然能够开工建设。2010年8月28日，延川县城中心街就发生了一起塌方事故，造成6人死亡、多人受伤，其中就有很多建筑根本没有手续。
在与延川县城建局一河之隔的“博爱医院”工地，两座大楼正在紧张施工据赵家沟村村民讲，该楼当时审批的是地下2层地上6层，共8层。可现在，已违规建到9层，全部建在了地面。更为奇怪的是，博爱医院隔壁的“百合万兴苑”小区建设项目，规划审批为16层，现已盖到18层，计划要盖19层，违规加盖达3层。据了解，该楼19层现已全部售完，其中就包括17层到19层的房屋。
一位买了“百合万兴苑”房子的男子说，合同中写明住宅高16层，而实际楼房高达19层，开发商明显存在违约行为。村里的一位刘姓妇女说：“加盖的楼层不但影响我们采光，也让我们家都暴露在了别人的眼皮底下，一点儿安全感都没有了。”
据群众反映，在县城中心大禹广场对面的龙坪路有一座商住楼，为当地人杜红所盖，同样存在审批6层、建设9层的问题。如今，该楼早已全部卖完入住，而城建局对这一违法行为的处罚，也不过是罚款13万元了事。
短短一天的采访，记者就发现4处或已建成或还在施工的非法建筑。延川县住房和城乡建设规划局局长高简政在接受采访时说，对于这些违法加盖的楼层，该局在接到举报后也曾多次到现场阻止过，但因为缺乏强制手段，尤其是行政处罚程序时间滞后，因此，在未对楼房依法强拆之前，这些违规楼层都已建设完毕，只能按相关规定对其处罚。
一位律师告诉记者，《商品房销售管理办法》第24条规定：房地产开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房，否则开发商违约。既然开发商私自加层盖的房子是违法建筑，那业主购房后就不能办理房产证，这样一来，业主的利益就受到了极大侵害。有关建筑专家则表示，从建筑本身来讲，在楼顶加盖房屋，肯定会增加楼体重量，严重的将会导致楼体下沉，甚至出现楼房垮塌的危险。
对这一现象，有业内人士一针见血地指出：作为监管部门的城建局，实际上已和开发商形成了利益共同体。开发商违法成本很低，而其所获得的利润，是其所接受处罚的百倍、甚至千倍；而监管部门通过罚款，也获得了利益。双方共赢，皆大欢喜。在这一猫捉老鼠的游戏中，受伤的只有普通老百姓。
然而，6层加盖为9层、16层加盖为19层毕竟存在着安全隐患，这又由谁来负责？国家法律法规的尊严、房地产市场的正常秩序和老百姓的合法权益，又由谁来维护？本报将继续关注这一事态的发展。
