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海南开发商7次“挖错”宅基地 七旬老太拦推土机

  “事不过三”,可指犯同一错误最多不能超三次,但日前,在文昌市清澜镇溪田符村,征地开发商竟连续7次“挖错”同一村民的宅基地。

  7月7日,南岛晚报记者在溪田符村村民吴丽波家的宅基地上看到,宅基地上被人拦腰锯断的椰子树东倒西歪,树根裸露。地块边缘,一堵尚未砌完的围墙浸泡水中,旁边还有数堆砖块和已发硬的水泥浆。

  “树是开发商施工队推倒的,围墙则是我们强烈阻挠才停工。”吴丽波告诉记者,开发商文昌宏发贸易有限公司(下称宏发公司)征用包括她家宅基地在内的9.89亩地建酒店,因种种原因,双方至今未达成赔偿协议。自6月2日起,吴丽波家的宅基地连续遭到破坏,而每一次被制止施工,施工队都表示“挖错了”。

  目前,文昌市国土局已介入调查。 

  七旬老太趴地拦停推土机

  吴丽波说,他们家属于“外出人口”,平时家中无人居住。6月2日,在海口工作的她突然接到邻里电话,称其自留地和宅基地(二者相连)上的椰子树被人挖掉,下一步就推平建围墙了。

  “我连忙开车载母亲往家赶,阻止并质问他们为什么未经许可就破坏他人财物。”吴丽波说,当时她得到的答复是“挖错了”。因破坏已成事实,吴丽波及家人便返回海口。让人意料不到的是,6月9日、12日和16日,施工队又在该地块继续砍挖椰子树;7月3日、4日,施工队的两辆推土机开始平地作业。

  “因为施工队多次出尔反尔,我妈妈(符少颜,现年70岁)决定一个人留在老家,守住这块地。”吴丽波说。

  7月5日晚7点左右,正在家中洗澡的符少颜再次得知有推土机正在推平其宅基地,急忙赶了过去。但推土机司机没理会她的叫喊。无奈之下,老人做出一个令现场所有人都没想到的举动——四肢触地,趴倒在推土机前。

  “当时围观的人很担心老人被碾到,有些村民连忙站出来拦住推土机。”多名村民告诉记者,符少颜的拦阻并没收到多大效果,因为她让一辆推土机停下时,另一辆就会继续开动。老人疲于奔跑,泪洒当场。

  最终,一位自称是宏发公司工作人员的男子来到现场,辩称推土机司机弄错了,愿日后补种已被破坏的植被,随后带着推土机离开现场。

  “他们想让我们接受土地被推平的事实,以达到圈地的目的。”符少颜告诉记者,5日晚的那场闹剧后,宏发公司居然否认曾派车推平她的宅基地。记者随后找到负责该项目征地的征地组长吴宗仁询问,吴宗仁竟表示自己一点都不清楚征地的事,也“管不着领导的安排”。

  矛盾的土地权属

  按符少颜、吴丽波的讲述,其之所以阻拦施工队,是因为双方还没签订赔偿协议。而村民、征地小组组长及宏发公司法人代表赖家全也都承认,该地块属于吴丽波家族。

  7日,吴丽波向记者出示了涉事地块的国有土地使用证和土地管理缴费单。吴丽波说,涉事地块共4.2亩,她和弟弟吴清雄占2.1亩;家族中的吴清苏、吴清雅、吴清师占1.05亩;另外1.05亩属于吴清明、吴清武。2.1亩土地中包括两块相连的宅基地,其它为自留地。这两块宅基地一块面积160平方米,1996年申请并获批,在2000年3月已办理国有土地使用证。另一块80平方米虽还没取得国有土地使用证,却已获得村合作社、村委会、镇政府及开发区管委会的批准,并缴纳了土地管理费。且早在1996年和2002年,其曾两次让测绘人员现场测量备案并埋下桩标。但自去年底征地消息传开后,她发现自己已取得土地使用证的宅基地被向南移动了大约20米,另一块宅基地则向北移近老院子。正是这一改变,宏发公司所征地块才和其它被征地块形成“完整”的一块。

  为证明其所言不虚,记者当天走访了现场,在围墙地基旁边,果然发现吴丽波所说的“桩标”——一根约40厘米长、碗口粗的大理石。

  “国土局去年10月受理我们换证业务时告知,地块位置变动是因为之前丈量参照的是昆明坐标系,现在参照的是文昌自定的坐标系。‘位置比以前更好了’。”吴丽波说。

  “我们也有这块地的使用证。”7日晚,赖家全在接受记者电话采访时称,他于今年4月取得涉事地块的土地使用证,并在记者的再三追问下坦承,证件为新发而非换发。

  一块地如何出现两张土地使用证,吴家人百思不得其解。一些受访村民告诉记者,他们刚开始还以为宏发公司在1993年的第一次征地中取得该证,但事实上,那次征地因个别村民的抵制而流产,宏发公司没理由在村民都不知情的情况下获得土地使用证。

  如果吴丽波的宅基地真的往南移动20米,宏发公司有没有通过其他途径取得土地使用证呢?记者于6日委托朋友咨询文昌市国土局政策法规股,答复是,如果1993年征地失败,这块地又不属于吴丽波,宏发公司只能通过招拍挂的方式取得。但记者在溪田符村了解到,该地块从没经过这一程序。

  8日晚,宏发公司法人代表赖家全以不方便为由,拒绝向记者传来其持有的涉事地块土地使用证。而文昌市国土局办公室一位周姓工作人员在答应帮记者查询宏发公司是否持有该土地证后,截至记者发稿,仍没接到其反馈。

  赔偿额成问题焦点

  据悉,被宏发公司征用的地块涉及六七户人家,但目前只有吴丽波一家没同意签协议。吴丽波表示,其并不想为难相关部门和开发商,前提是赔偿价格要合理。

  “政府对被征地块给以每亩13.5万元的补偿,但村民认为价钱过低而没同意,后来宏发公司便在村中找中间人帮忙说服村民。”村民符和良告诉记者,中间人叫陈文则,其还承包了该地块的平整工作和围墙工程。

  为尽早把地围起来,陈文则挨家挨户找被征地村民讨价还价,承诺在政府每亩13.5万元补偿的基础上,由宏发公司再给每户另外补偿一笔钱。就这样,除吴丽波一家外,其他村民都签了协议。

  7日,记者走访几户被征地村民,得知各家从宏发公司处所得赔偿标准皆不一样,完全因与陈文则的谈判结果不同而不同。“征地方没告诉我们开发商的这部分补偿。”吴丽波说,得知被蒙骗后,她便拒绝签字,也多次找征地小组,但双方没谈拢。吴丽波认为,村中有人得到了20万每亩的补偿金,还有人得到更高数额的补偿,其仅希望取二者的中间值即可。

  对此,赖家全满腹牢骚。他说,征地组长吴宗仁曾两次赴海口找吴丽波谈判无果,因吴两亩地要价50万元,而他只愿“赞助”十几万元。赖家全表示,其他村民的补偿款已全部下发,他拿到了村民领钱的签名和指印。但记者得知,自一个多月前拿到青苗赔偿款后,各户至今还没分文入账,只是领到一本银行的开户存折。

  “陈文则说要等围墙完全盖起来才能给余下的钱。”被征地村民说,他们开始有些担心拿不到余款,因为签定协议时,他们只拿到一张写着余款的小纸条,上面没有公章,也没有签名。

  记者随后多次联系陈文则,但一直未果。

  目前,吴丽波一家仍在紧守自己的宅基地,只要有风吹草动,就立马冲出去。“我不害怕再次趴倒在推土机前。”符少颜说。而吴宗仁对此呲之以鼻,他说,这起纠纷的关键不是吴丽波与征地方的谈判破裂,而是吴丽波家族的4.2亩地存在内部纠纷。

  据悉,文昌市国土局已就该纠纷展开调查。该局副局长何启佳6日接受采访时表示,一旦查清事实,将严格按照相关法律进行处理。

  9日下午,吴丽波告诉记者,她决定请律师代理此案,维护自己的合法权益。

  事件延伸

  多次报警均被告知“没法管”

  自6月2日宅基地被开发商“错挖”以来,吴丽波一家曾多次报警,但每一次警方都说“没法管”。记者从村民处证实了这一说法。对此,清澜派出所的林警官说,他们到达现场后只能维持秩序,无法介入土地纠纷事件。他们已将此事上报给镇政府相关部门,至于怎么处理不在他们的职权范围。

  一受访对象家中被打

  7日下午,记者在返回海口的途中,意外得知受访对象符和良当天中午被人闯入家门殴打。经记者多方打听,得知打人者为陈文则的一名下属。

  赖家全否认另外补偿村民

  宏发公司法人代表赖家全告诉记者,村民称征地补偿款由政府赔偿和宏发公司的补贴两部分构成不是事实。“如果公司这样做了,会让政府以后的征地工作难于展开。”他说,之所以同意给吴丽波十几万元“赞助”,纯粹是为了征地工作顺利开展。

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